國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良今天在國務(wù)院新聞辦的吹風(fēng)會(huì )上表示,當前我國經(jīng)濟增長(cháng)穩中趨緩,在合理增長(cháng)區間內運行。初步預計,二季度我國經(jīng)濟仍會(huì )延續穩中趨降的態(tài)勢,GDP將增長(cháng)7.4%左右。隨著(zhù)相關(guān)宏觀(guān)調控政策和改革措施的推出,經(jīng)濟運行中的積極因素在不斷積累,戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,企業(yè)主動(dòng)調整的意愿增強,消費需求平穩,預計下半年我國經(jīng)濟會(huì )繼續平穩增長(cháng)。
祝寶良分析到,一季度經(jīng)濟增長(cháng)穩中趨緩,但仍在年度預期調控目標范圍之內,經(jīng)濟增長(cháng)減慢主要有幾方面的原因。一是投資面臨資金約束。二是融資成本偏高,企業(yè)債務(wù)和杠桿率水平上升,中小企業(yè)融資困難。三是產(chǎn)能過(guò)剩。國內制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩呈現行業(yè)面廣、絕對過(guò)剩程度高、持續時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn),許多行業(yè)產(chǎn)能利用率不足75%。四是多因素交織導致財政金融風(fēng)險上升,影響市場(chǎng)預期。
祝寶良介紹到,今年3月份以來(lái),我國財政支出力度加大,貨幣市場(chǎng)資金緊張的局面有所緩解,社會(huì )融資總量增加。同時(shí),我國相繼出臺了一系列既利于擴大需求,又能增加有效供給的政策措施。如支持小微企業(yè)發(fā)展、運用開(kāi)發(fā)金融支持棚戶(hù)區改造、完善鐵路投融資機制,支持外貿發(fā)展政策,推出80個(gè)基礎設施示范項目鼓勵民間資金進(jìn)入等。以城鎮化和區域協(xié)調發(fā)展為抓手釋放內需潛力,新型城鎮化規劃出臺實(shí)施,京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江流域發(fā)展、一路一帶建設等。按照全面深化改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,各方面的改革不斷推進(jìn)。今年以來(lái)我國繼續減少和下放行政審批事項,放開(kāi)了非公醫療機構服務(wù)價(jià)格。在積極防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險方面,政府也采取了實(shí)行債務(wù)重組、延長(cháng)還款期限、允許平臺公司發(fā)行適度規模的新債,募集資金用于“借新還舊”和未完工的項目建設等措施。他認為,當前經(jīng)濟發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生變化,我們應正確認識潛在經(jīng)濟增長(cháng)率下降的新常態(tài)屬于客觀(guān)經(jīng)濟規律,當前各項經(jīng)濟指標仍處于合理增長(cháng)區間,經(jīng)濟運行中存在的金融和財政風(fēng)險總體可控。