增長(cháng)需部省聯(lián)動(dòng)，土地保障也是如此。
6月23日，國土資源部召開(kāi)“做好穩增長(cháng)用地保障工作”座談會(huì )，圍繞國務(wù)院穩增長(cháng)促改革調結構惠民生的要求，結合當前土地計劃、審批、供應和市場(chǎng)運行情況，總結各地的政策措施，提出加快土地審批、穩定土地供應、做好穩增長(cháng)用地保障工作的意見(jiàn)建議。
國土資源部副部長(cháng)王世元在會(huì )上提出，要統一思想，堅持底線(xiàn)思維，主動(dòng)服務(wù)，精準有效地做好穩增長(cháng)用地保障工作。他還提到，從簡(jiǎn)政放權上下功夫，進(jìn)一步轉變職能下放審批權限，同時(shí)開(kāi)辟綠色通道，保證用地審批效率。
國土部推穩增長(cháng)土地供應
王世元表示，要正確認識和把握好當前經(jīng)濟形勢，在精準上下功夫，把思想認識統一到黨中央、國務(wù)院的決策和部署上來(lái)，統一到影響突出問(wèn)題的解決上來(lái)，統一到有效解決的途徑和辦法上來(lái)，增強大局意識、責任感和緊迫感，確保政令暢通，做好用地保障。
他說(shuō)，根據宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的變化，要把穩增長(cháng)特別是促進(jìn)有效投資、合理投資放在更加突出的位置，切實(shí)做好國土資源保障工作。
下一步要繼續主動(dòng)服務(wù)，做好相關(guān)保障，做好穩增長(cháng)項目的新增用地安排，通過(guò)列表審批、部省聯(lián)動(dòng)等做好用地保障；系統總結梳理節約集約用地政策，充分挖掘存量建設用地；特事特辦，采取有效措施確保國務(wù)院穩增長(cháng)重點(diǎn)項目及時(shí)落地。
據統計，目前我國城鎮低效用地占40%以上，農村空閑住宅達10%至15%。處于低效利用狀態(tài)的城鎮工礦建設用地約5000平方公里，占全國城市建成區的11%。
國土資源部規劃司司長(cháng)董祚繼近日表示，當前用地規劃和計劃指標在分解過(guò)程中存在截留現象，到中小城市指標不夠。同時(shí)，中小城市存在粗放用地現象，違法違規用地問(wèn)題相對較多。
他說(shuō)，要控制大城市特別是特大城市用地，留指標給中小城市，要優(yōu)化用地，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤等，增加中小城市用地合理供給。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，大城市的建設用地需要從存量土地中下功夫，有些小城市雖然存在很大發(fā)展前景，但卻受到指標不足影響，這種現狀也需要改變。
地方加大重大項目供地力度
王世元強調，做好穩增長(cháng)用地保障工作需要多措并舉、集中力量，從而形成合力把好事辦好。從簡(jiǎn)政放權上下功夫，進(jìn)一步轉變職能下放審批權限，同時(shí)開(kāi)辟綠色通道，保證用地審批效率；進(jìn)一步改革創(chuàng )新，系統總結各地在做好穩增長(cháng)用地保障工作的經(jīng)驗，形成有效的辦法和途徑。
穩增長(cháng)，部委在發(fā)力，地方其實(shí)更主動(dòng)，很多地方都有新增建設用地優(yōu)先保障重大項目的表述。
針對能源工業(yè)出現負增長(cháng)等因素造成的經(jīng)濟增速回落、下行壓力加大的狀況，黑龍江省政府23日出臺65項措施，其中專(zhuān)門(mén)一項便是建設用地向重大項目重點(diǎn)傾斜。
該條措施明確，對保障性安居工程等民生項目用地應保盡保，對投資10億元以上、牽動(dòng)力強及經(jīng)濟效益好的重大工業(yè)項目建設用地給予優(yōu)先安排。
此外，還要求對批而未征、征而未供、供而未用的土地進(jìn)行全面清理，對已取得土地2年以上未開(kāi)工建設且無(wú)特殊原因的項目用地予以收回，用于急需開(kāi)工建設項目。
河北某市國土部門(mén)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，小地方往往容易存在囤積土地，炒作土地的做法，違法成本較低關(guān)注度也相對小，但在穩增長(cháng)關(guān)鍵時(shí)刻，寸土寸金，一切耽誤項目建設和落地的行為都會(huì )被嚴查。
不止黑龍江，河南鄭州市近日也表示，當前要以存量閑置建設用地清理處置和建立土地統征、統儲、統供新模式為突破，全面提升土地的節約集約利用水平，最大限度地發(fā)揮土地的增值效益。
佛山市國土規劃局網(wǎng)站日前公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強土地利用計劃管理的通知》，提出房地產(chǎn)項目原則上只能使用存量建設用地。該局負責人指出，佛山每年獲得的新增建設用地計劃指標為1萬(wàn)畝左右，主要用于滿(mǎn)足重點(diǎn)基礎設施、民生工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目、增資擴產(chǎn)、城市重大建設項目等領(lǐng)域的用地需求。
他表示，重大項目前期布局能拉動(dòng)投資，迅速投產(chǎn)后可以拉動(dòng)就業(yè)，帶來(lái)稅收，需要優(yōu)先保障
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